В такие моменты стоит остановиться, оглянуться назад и честно спросить себя — действительно ли мы что-то научились? В середине 1990-х годов система страхования от несчастных случаев на производстве в Аргентине была сломана. Бесконечные судебные процессы, запоздалые выплаты, страховые компании уходили с рынка, а работники, даже выигрывая дела, в итоге оставались в проигрыше. Когда крупная компания по управлению рисками (ART) попадает в кризис, страдает не только одна компания: страдает вся система, поскольку ART — это амортизатор, который предотвращает, чтобы последствия несчастного случая легли напрямую на работника или работодателя. В этой ситуации полезно посмотреть, что делают другие страны Латинской Америки, которые добиваются чего-то основного, но важного: немедленного внимания к пострадавшему без взимания платы с работника, при наличии обученных сетей и простых процедур. Когда помощь задерживается, когда работнику приходится платить из своего кармана или ходить по инстанциям для получения разрешений, система перестает выполнять свою базовую функцию. В Колумбии система работает разумно хорошо, если сообщение о происшествии подается быстро. Она функциональна. Системы, наиболее выгодные для работника, не обязательно являются самыми дорогими или сложными, а те, которые гарантируют немедленную медицинскую помощь, оставляя административные споры на потом. Это не идеальные системы, но они функциональны на практике. Сравнение Латинской Америки: охват и оперативность помощи. Страна. Бесплатная помощь работнику? Типичный процесс. Оперативность/трение. Общая оценка. Канада. Да. Сообщение + заявление + управление. Высокая. Очень благоприятная. Чили. Да. Сеть взаимного страхования + DIAT. Высокая. Очень благоприятная. Колумбия. Да. Сеть ARL + FURAT. Средняя-высокая. Благоприятная. США. Да (если компенсируемо). Сообщение + перевозчик. Переменная. Смешанная. Бразилия. Частичная (SUS). CAT + INSS. Средняя-низкая. Бюрократическая. Контраст очевиден. Бразилия, напротив, остается самой обремененной в процедурном плане. Проблема аргентинской системы не идеологическая и не только нормативная. И когда это происходит, история не повторяется, но снова предупреждает. США гетерогенны. Канада и Чили выделяются благодаря конструкции сетей и прямым выплатам за медицинское обслуживание. Не потому, что история повторяется дословно, а потому, что появляются те же симптомы. В этом контексте родилась нынешняя система ART: экстренное решение, которое на некоторое время работало, профессионализировало помощь и поставило профилактику на повестку дня. Сегодня система снова показывает знакомые признаки: рекордная судебная активность, неконтролируемые медицинские расходы, отрицательные технические результаты и проблемы с платежеспособностью. Автор: Клаудио Россо. Буэнос-Айрес-Майами-11 января 2025 г.-Total News Agency-TNA-.
